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巫溪縣巴巖子河流域水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性

評價研究報告信息第二次公示

1、流域規(guī)劃概況和開發(fā)現(xiàn)狀

中國水電顧問集團中南勘測設計研究院于2004年11月開展了大寧河水電規(guī)劃工作，并于2005年12月完成了《重慶市大寧河水電規(guī)劃報告》，巫溪縣花臺以上大寧河干流及支流東溪河、西溪河、后溪河、柏楊河、巴巖子河、平定河共布置梯級電站25座，總裝機容量35.736萬kw，年總發(fā)電量13.54億kw·h。其中大寧河干流共布置梯級電站9座（包括西溪河），支流東溪河布置梯級電站4座，支流后溪河布置梯級電站2座，柏楊河布置電站1座，巴巖子河布置梯級電站5座（雙通電站、雙橋一級電站、雙橋二級電站、青龍二號電站、匯通二號電站），平定河布置梯級電站4座。以上25座電站中有部分已經(jīng)建成投入運行，有些正在建設中，有些處于待建和規(guī)劃階段。中煤國際工程集團重慶設計研究院于2006年6月完成了《重慶市大寧河水電規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，重慶市環(huán)境保護局于2006年8月下達了《重慶市環(huán)境保護局關于重慶市大寧河水電規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函》（渝環(huán)函[2006]359號），同意重慶市大寧河水電規(guī)劃。巴巖子河未進行過專題的流域規(guī)劃，根據(jù)《重慶市大寧河水電規(guī)劃報告》，規(guī)劃布置梯級電站有5座，分別為雙通電站、雙橋（陽）一級電站、雙橋（陽）二級電站、青龍二號電站、匯通二號電站。

本次回顧性研究報告主要針對巴巖子河干流，包括上游支流陽板河（車盤河），目前，已建成的電站有雙通電站、雙橋一級電站、雙橋二級電站、青龍二號電站、匯通二號電站、匯通四號電站，擬建的電站有霧溪河電站、石拱橋電站，在建的電站有匯通三號電站，規(guī)劃研究的電站有匯通五號電站。

2、流域開發(fā)實施后對環(huán)境可能造成影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

（1）水環(huán)境

巴巖子河流域規(guī)劃各級電站除雙通電站為混合式外，其它各電站開發(fā)方式均為引水式。規(guī)劃各電站建成后，規(guī)劃河段將形成一定的減(脫)水河段，將使該河段水資源重新分配，從而造成原河流的水文情勢發(fā)生明顯改變。

（2）水生生態(tài)

巴巖子河流域各電站建成后，干流河段將被壩（閘）分割成幾個獨立的減水河段，原河道水域形態(tài)和水文情勢將發(fā)生根本性變化。電站減水河段變?yōu)橄鳡顟B(tài)，藻類植物群落的物種組成和數(shù)量將發(fā)生相應變化，由于水量減少將使浮游植物的生存空間被壓縮，其生物量將減少。減水河段的浮游動物，其種類、密度和生物量總量將因為水量和水體面積的急劇減少而顯著減少。

（3）陸生生態(tài)

由于電站建成引水將形成減水河段，兩岸谷坡陡峻，中上部山體植被較好，具有水源涵養(yǎng)能力，地下水主要由大氣降水補給，且地下水向河道補給，因此河道減水不會導致兩岸坡面地下水位下降而影響植被，減水河段的氣候仍受大氣候控制，植被基本不受河道水文情勢變化影響。規(guī)劃實施將會造成分布于河谷區(qū)的部分野生動物棲息地喪失，迫使其遷往它處，使區(qū)域內野生動物的種群數(shù)量在一定程度上有所減少；水庫的形成，將改變陸域和水域生態(tài)系統(tǒng)的構成，從而使區(qū)域野生動物在種群結構、空間分布、相對數(shù)量等方面發(fā)生一定變化，但由于本次研究的各電站規(guī)模不大，總體來說影響較小。

（4）景觀生態(tài)體系

    由于電站的修建，將造成施工區(qū)域原有植被消失、被占壓或淹沒，此外水壩將阻斷河流生態(tài)系統(tǒng)。這些改變將影響原有景觀生態(tài)體系的格局，如改變景觀斑塊類型、使斑塊破碎化和異質性程度上升、降低各斑塊和廊道的連通性，*終影響和改變組成景觀生態(tài)體系的各類生態(tài)系統(tǒng)的物質、能量和生物群落動態(tài)。規(guī)劃實施后整個評價區(qū)總生物量減少的比例極小，故評價區(qū)景觀生態(tài)體系的恢復穩(wěn)定性將不會受到根本的影響。

（5）社會經(jīng)濟

巴巖子河流域水能資源較為豐富。該河段的水能開發(fā)，對于地方發(fā)展清潔能源，節(jié)能減排，具有十分積極的意義。該河段水電開發(fā)不僅可以緩解電力供需矛盾，為重慶市電網(wǎng)提供優(yōu)質電能，還將推動地方產(chǎn)業(yè)結構調整、優(yōu)化，促進當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快地區(qū)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（6）征地與移民安置

巴巖子河流域各電站建筑物永久占地、臨時占地及淹沒均不涉及耕地和房屋的占用和淹沒，不存在移民安置問題。規(guī)劃各方案工程占地僅涉及巫溪縣雙陽鄉(xiāng)、蘭英鄉(xiāng)和通城鎮(zhèn)，涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口較少，總體經(jīng)濟發(fā)展水平較差?？傮w看來，本次研究涉及的建設征地和移民安置對環(huán)境的影響較小。

（7）可持續(xù)發(fā)展

巴巖子河流域水電開發(fā)是流域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎和保障，是實現(xiàn)流域社會可持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是巫溪縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。電站建設期將會產(chǎn)生一定的水土流失和“三廢”、噪聲等短期污染影響，但均可采取相應的環(huán)境保護措施予以減緩。電站建成后，隨著工程水土保持防治措施的實施，施工區(qū)植被將得到較好的恢復，區(qū)域水土流失將較原流失狀況改善。清潔能源的產(chǎn)出以及以電代柴的實施將更有利于區(qū)域自然植被的保護，只要制定合理的環(huán)境保護和減免措施，就能做到流域環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3、環(huán)境影響回顧性研究報告提出的結論要點

巫溪縣巴巖子河流域水電開發(fā)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合相關的法律法規(guī)，與《巫溪縣經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》基本是相互協(xié)調的，規(guī)劃的各電站不涉及自然保護區(qū)和風景名勝區(qū)等重要敏感對象，該規(guī)劃方案的實施有利于巫溪縣的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，獲得了公眾的廣泛支持。

巫溪縣巴巖子流域干流已經(jīng)開發(fā)的雙通電站、雙橋一級電站、雙橋二級電站、青龍二號電站、匯通二號電站、匯通四號電站健康發(fā)展有序，社會經(jīng)濟價值巨大，對促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有不可替代的作用，電站環(huán)評等各項手續(xù)較齊全，環(huán)境保護措施落實較到位和環(huán)境管理制度較健全，對合理開發(fā)霧溪河電站、石拱橋電站和匯通三號電站等電站的環(huán)境制約因素很少，電站開發(fā)不可逆轉的環(huán)境影響主要表現(xiàn)在永久占地、河流水文情勢的變化以及對魚類的影響，其它不利環(huán)境影響均可通過相應的措施予以降低和減免。

研究認為，巫溪縣巴巖子河流域水電開發(fā)方案總體具備環(huán)境合理性，干流霧溪河電站、石拱橋電站和匯通三號電站不存在明顯的環(huán)境制約因素，可按當前規(guī)劃的規(guī)模、選址和布局進行項目環(huán)境影響評價，對其環(huán)境影響進行詳細論證，提出具體、有操作性的環(huán)境保護措施。

4、公眾查閱環(huán)境影響回顧性研究報告簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向委托單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限

（1）公眾查閱環(huán)評簡本的方式和期限：在環(huán)評單位和建設單位均可查閱，期限為十個工作日?；ヂ?lián)網(wǎng)公示網(wǎng)址：http://www.0215400.com。

（2）委托單位聯(lián)系方式：

委托單位：巫溪縣匯河水電開發(fā)有限公司

聯(lián)系地址：巫溪縣城廂鎮(zhèn)濱河南路金鑰匙小區(qū)F幢六樓

聯(lián)系人：熊工

聯(lián)系電話：13883330767

（3）評價機構聯(lián)系方式：

評價機構：重慶渝佳環(huán)境影響評價有限公司

聯(lián)系地址：重慶市渝中區(qū)大坪正街160號

聯(lián)系人：錢正超

聯(lián)系電話：13883809359

5、征求公眾意見的范圍和主要事項

主要是針對環(huán)境影響回顧性研究報告中的現(xiàn)狀調查、生態(tài)環(huán)境影響分析、污染防治措施和評價結論的可行性和可靠性提出公眾意見，特別請相關公眾對本報告提出的污染防治措施的先進性、適用性、有效性多提寶貴意見和建議。

6、征求公眾意見的具體形式

公眾直接到巫溪縣匯河水電開發(fā)有限公司找熊工反映或者以書面的形式提交，所有公眾意見由熊工收集，收集到的公眾意見由環(huán)評單位分析處理并負責向公眾解釋和說明。

7、公眾提出意見的起止時間

起止時間：2016年5月13日至2016年5月26日。